城市，当代化的首要载体，东谈主民幸福生计的好意思好家园。

本年7月，中央城市责任会议昭着建议汲引当代化东谈主民城市的方针。

围绕汲引立异、宜居、鲜艳、韧性、端淑、聪敏的当代化东谈主民城市方针，此次会议建议“一个优化、六个汲引”：遵循优化当代化城市体系，遵循汲引裕如活力的立异城市，遵循汲引风光便利的宜居城市，遵循汲引绿色低碳的鲜艳城市，遵循汲引安全可靠的韧性城市，遵循汲引崇德向善的端淑城市，遵循汲引方便高效的聪敏城市。

“我国城镇化正从快速增经久转向暴露发缓期，城市发展正从大鸿沟增量膨胀阶段转向存量提质增效为主的阶段。”中央城市责任会议标定了我国城市发展新的历史地点。

回望10年前，中央城市责任会议建议“一个尊重、五个统筹”：尊重城市发展轨则，统筹空间、鸿沟、产业三大结构，统筹盘算、汲引、经管三大措施，统筹蜕变、科技、文化三大能源，统筹出产、生计、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。

从“一个尊重、五个统筹”到“一个优化、六个汲引”，既世代相承，又与时俱进，有坚毅上的深化，也有方针上的跃升，习近平总通知对于城市责任的首要解说为走出一条中国特点城市当代化新路子提供了科学活动指南。

（一）

从“一个尊重、五个统筹”到“一个优化、六个汲引”，想想上世代相承。

——扶持东谈主民城市理念，世代相承。

“让东谈主民人人在城市生计得更方便、更清闲、更好意思好”“城市是东谈主民的，城市汲引要贯彻以东谈主民为中心的发展想想，让东谈主民人人生计更幸福”“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”“城市不仅要有高度，更要有温度”……深刻的解说、无邪的阐释，贯一稔以东谈主民为中心的价值追求。

理念引颈践诺。

城镇化率从2012年的53.1%飞腾至2024年的67%；

城市轨谈交通运营里程近1.1万公里，给水普及率、燃气普及率、浑水处理率均接近100%，供暖区城市连结供热面积占比跳跃90%；

开工汲引筹集各样保险性住房和棚改安置住房6800多万套，惠及1.7亿人人；

2024年天下重点城市PM2.5平均浓度比2013年下跌约60%，天下城市生计垃圾无害化处理率跳跃99%……

数字背后，跃动东谈主民至上的初心。

——把抓中国特点，世代相承。

在2015年中央城市责任会议上，习近平总通知创造性建议“走出一条中国特点城市发展谈路”。本年的中央城市责任会议上，总通知强调“走出一条中国特点城市当代化新路子”。这两句话，明确了我国城市发展的标的，亦然“两个联接”在城市责任中的无邪体现。

何为中国特点？内涵博大通俗，仅从两个维度析之：

一个维度，城乡发展不服衡不合作停二元结构的实践。

尽管咱们的城镇化率也曾达到67%，但仍有四五亿东谈主生计在农村。当代化程度中，城的比重飞腾，乡的比重下跌。但不督工业化、城镇化发达到哪一步，乡村都不会殒命。咱们的当代化，不可“一边是茁壮的城市、一边是凋敝的农村”，要“让乡村振兴和城市发展能有机联接在一都”。

一个维度，中华优秀传统文化的传承。

我国5000多年的悠久端淑，城市是一个主要载体。咱们的城市汲引，天然需要鉴戒海外的故意训戒，但不可丢掉中华优秀传统文化。“难忘住乡愁”，就要植根中华优秀传统文化，加强对城市独有的历史文脉、东谈主文地舆、天然景不雅保护，彰显中国气质、中国风韵。

对此，在此次会议上，总通知言不尽意警告与会同道：“像大鸿沟迁徙砍伐树木、滥建文化地标、裁汰蜕变老地名那样的事，决不可再干了。”

——尊重城市发展轨则，世代相承。

十年前的中央城市责任会议上，总通知讲了一段重量很重的话：“蜕变洞开以来，咱们对经济轨则的坚毅有了很大进步，但咱们对城市发展轨则的坚毅还不够深入。城市责任中出现如此这般问题，九九归原是莫得充分坚毅和自发顺应城市发展轨则。”

此次会议上，总通知再次强调尊重轨则的问题：“激动城镇化是一个顺序渐进、水到渠成的历程，必须合乎经济社会发展轨则，不可脱离本色、急于求成。”“有些事要打攻坚战，有些事要久久为功。”

按轨则劳动，是咱们党绳趋尺步想想途径的体现，亦然治国理政的首要原则。

“十年前的中央城市责任会议，我讲了‘一个尊重、五个统筹’，这些并莫得过期，要持续抓好落实。”

（二）

从“一个尊重、五个统筹”到“一个优化、六个汲引”，策略上与时俱进。

和十年前比拟，城市责任靠近的时与势都有新的变化。

何为“时”？决胜“十四五”，狡计“十五五”，十年后咱们就将基本完结社会宗旨当代化。

何为“势”？凭据国际训戒，城镇化率达到70%后，频繁进入拖拉发展的充足阶段。这一阶段频频伴跟着城市东谈主口增幅有限、城市之间分化愈加显着、部分房屋和基础设施老化、安全暴露风险增加等新情况新问题。

时与势变了，责任条款、方针任务等天然也要随之变化。

此次会议建议“以扶持城市内涵式发展为干线”，这一提法引东谈主清闲。相较于十年前会议上建议的“推动城市发展由外延膨胀式向内涵进步式救济”，新提法在表面和践诺上都有新的跃升。

何为“内涵式发展”？此次会议建议“五个救济、五个愈加”：救济城市发展理念，愈加谨慎以东谈主为本；救济城市发展方式，愈加谨慎集约高效；救济城市发展能源，愈加谨慎特点发展；救济城市责任要点，愈加谨慎治理参加；救济城市责任方法，愈加谨慎统筹合作。

不妨从几组关连去相接。

其一，见物与见东谈主。

“尽心全意为东谈主民服务，为东谈主民人人提供紧密的城市经管和精好意思的寰球服务，是城市责任的重头，不可见物不见东谈主。”

重庆九龙坡区谢家湾街谈民主村社区，曾是遐迩盛名的“老破小”。如今，通过既改“颜面”又改“里子”，社区食堂称心住户“下楼吃饭”需求，家电维修点、成衣铺等连结布局，崭新文艺的特点小店充满人烟气，进步了住户的赢得感幸福感。

旧年在这里老师时，习近平总通知指出：“中国式当代化，民生为大。党和政府的一切责任，都是为了老匹夫过上愈加幸福的生计。”

为了东谈主民、依靠东谈主民、造福东谈主民，这是汲引当代化东谈主民城市的初心。顺应东谈主民对高品性生计的期待，把最佳的资源留给东谈主民，城市发展才智有高度更有温度。

其二，增量与存量。

城市是经济发展的中心，发展经济是理所天然的，但打强心针、“摊大饼”式地膨胀，农田、菜地、绿地一环又一环被水泥所吞吃，就会摊出不可诊治的城市病。

疏解非都门功能，北京10年退出一般制造业企业超3000家，城乡汲引用地减量150过去公里，从“大而全”转向“高精尖”；周转“闾里底”，天津推动老旧厂房蜕变，打造智能制造园区、文创孵化基地等新载体；巧用“城市旯旮”，四川成都建成600余处口袋公园，街角之间绿意盎然……激活存量后劲、拓展增量空间，二者协同发力，因城施策增强城市发展能源，是推动城市高质地发展的势必之举。

其三，汲引与治理。

我国城市也曾进入“三分建、七分治”时间，治理在城市责任中的重量越来越重。

建筑密、东谈主口稠、房屋挤、谈路窄、绿化少，“大城市病”一度困扰着上海。“把上海这么一个超大城市汲引好、治理好，要有大模式、大想路，也要有紧密化想维和‘拈花’功夫。”习近平总通知的谈话，蕴含着城市治理的科学方法论。

从制订鲜艳上海汲引三年活动盘算，绘好超大城市治理的“工笔画”；到打造“12345”市民服务热线总客服、建成1100个东谈主民建议搜集点，通顺听民心、察民情、聚民智的“纵贯车”；再到完善“一张床、一间房、一套房”多头绪租出住房供应，推动“工业锈带”变为“生计秀带”，上海遵循完善城市治理责任体系、推动城市治寡言慧化紧密化，发愤创造宜业、宜居、宜乐、宜游的精好意思环境。

对于场面变化，城市责任“要深刻把抓、主动顺应”。

站在城市发展的首要转移关隘，深刻把抓城市内涵式发展的策略取向，扶持好“五个救济、五个愈加”的首要原则，不休进步城市发展质地，走出一条中国特点城市当代化新路子。

（三）

“一个尊重、五个统筹”和“一个优化、六个汲引”，归并于当代化东谈主民城市的方针。

当代化东谈主民城市什么样、奈何建？从“五个救济、五个愈加”到“一个优化、六个汲引”，此次中央城市责任会议给出了明晰的“途径表”“施工图”，既有“奈何看”，也有“奈何干”，要津是抓好落实。这就对各级干部落实各方面任务部署的才略建议新的条款。

比如，怎样作念到“因地制宜”？

当代化东谈主民城市，这个大方针是一致的，但毫不是“千城一面”。城市发展必须致密特点，扶持各展长处。

我国有690多座城市，天然资源截然不同、成分天资多种各样、文化特点各有不同。只消深耕各自的上风，从互异化中找准定位，才智在安妥的泥土里培育“种子”，把资源上风转动为发展上风。

30多年前，习近平总通知在厦门责任时间，携带制定了《1985年—2000年厦门经济社会发展策略》，“驻足中国的本色、厦门的本色”，建议了汲引“解放港型的经济特区”的方针。30多年来，厦门恒久沿着发展策略指引的标的，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，从一座海防小城发展成一座高教育高颜值当代化国际化城市。

再如，怎样保持“历史耐性”？

推动城市高质地发展，“攻坚战”和“持久战”都要打好。城市责任既有阶段性，也有连气儿性。有些事，下一番功夫是不错办好的，相称是像危房蜕变、子女入学难这类人人急难愁盼的事项，需要以“当天事当天毕”的首要感优先激动。这类事情越早办好，越能减少矛盾，进步人人的赢得感。

同期，城市责任中还有好多事难以“一次性”责罚，这方面就要有长期目光，以钉钉子精神一抓到底。要是急功近利、急于求成，不仅“心急吃不了热豆腐”，还可能“揠苗生长”。

设立雄安新区，千年大计、国度大事。面对外界对深谷起新城的紧急期待，“雄安新区将是咱们留给子孙后代的历史遗产”“把每一寸地盘都盘算得清久了爽后再开工汲引，不要留历史缺憾”，肇端之初的两年时候，雄安险些未动一砖一瓦。

千里潜下去的雄安宁扎稳打，地上、地下、“云上”日月牙异，3公里进丛林、1公里进林带、300米进公园正缓缓成为实践，一个莫得“城市病”的改日之城拔节生长。

又如，怎样“建立和践行正确治绩不雅”？

城市责任两头三绪，要津是要扶持绳趋尺步，克服“治绩冲动”。文脉赓续，即是城市发展不可丢失的一份死守。

在此次城市责任会议上，习近平总通知提及一个故事：北宋年间，福州知州张伯玉办法“编户植榕”，多年后绿荫满城、暑不张盖。“我在福建福州时，就提倡多种树，少种草，不可让老匹夫挨晒。”

“像大鸿沟迁徙砍伐树木、滥建文化地标、裁汰蜕变老地名那样的事，决不可再干了。”如今，福州榕树数目跳跃16万棵，百岁以上老榕近千棵。

种树，不仅仅绿化方式的问题，更关乎“为谁而种”，牵累的是要显绩如故要潜绩的治绩弃取。根除“速成心态”，幸免“建了拆、拆了建”的短视步履，将“东谈主民城市为东谈主民”的理念转动为推窗见绿、踱步有荫的具体活动。

“泛泛的侦查不可光盯着GDP增长了若干、建了几个大形势，还要看欠了若干债。不可让一些东谈主击饱读传花，把问题留给后东谈主。”

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汲引当代化东谈主民城市，与全面汲引社会宗旨当代化国度相契合。

从当今起到2035年，又是一个10年。咱们既要未必不我待的首要感，也要有久久为功的定力，更要有“看准了就坚硬不移抓”的韧劲，“把历史视角、策略想维，都落实到具体活动上来”。

从“一个尊重、五个统筹”到“一个优化、六个汲引”，落脚点如故“东谈主民”二字。东谈主，既是城市的主角，亦然城市责任的旨归。肃肃贯彻东谈主民城市理念，恒久扶持“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”，以历史的纵深感来把抓当今作念的事情和制定咱们的方针，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，不休朝着当代化东谈主民城市的方针塌实迈进。